Nafarroako Gobernuak aurkeztutako Udalen Mapa geratu du behin-behinean Nafarroako Parlamentuko oposizioak. Egitasmoaren arabera, Nafarroa osoko mankomunitateak zortzi edo hamar barrutitan batu nahi dituzte, eta 2.000 biztanletik beherako udalerrietako zerbitzuak, 44 administraziotan.